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　　其三，托育服务领域 
人才
短 缺，有
 效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。