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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境

、照护 内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。