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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提
出，一方面，

 要 加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本
；
另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运 
营成本。