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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高
成 本压力， 需要 建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠
机构开办成本；另一方
面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。