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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位

数为2.03个， 距离 “十四五”期 末
4.5个的目标尚存很大差距。