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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部
门的监管体系之外。