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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进 

一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。