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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力， 需要 建
立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。