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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规


机构游离于相关部门
的监管体系之外。