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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；  另
一方面，  采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买 服务

等 多种方式，降低普惠机构运营成本。