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　　 其三，托育服务领  域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游 离
 于相关
部门的监管体系之外。