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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护

内 容等，但在现实 中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。