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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院
社会发 展所研 究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购
 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。