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　　其
三，托育服 务领域 人才短缺，有效监 管
 机制尚不 健  全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实
中
，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。