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　　发展
普惠托育服务，要充分 调动 社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营
成本。