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　　发展普惠托育服务，要充分调动社

会
力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式， 降低普惠机
构运营成本。