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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务 
质量，包括机构资 
质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。