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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数 据显示 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021 
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。