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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往 
面临高 成本压  力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
 发展 所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。