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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员张 本 波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。