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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，  要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式  ，降低普惠机构运营成本。