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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现 
实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
 门的监管体系之外。