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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 
提供 的服务

质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。