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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距  离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。