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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一  步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴 、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。