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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规 
机构游离于相关部门 的监管体系之外。