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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资 水平 
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。