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　　首 先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的 
目 标尚存很大差距。