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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往 面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面  ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。