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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量
积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。