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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不  足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机

构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。