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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面 ，
采取公
建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。