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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 
社会力量积极 
性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。