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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务 质量参差 不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。