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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关  注服务  质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。