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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选 择 托育机构时都会  关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。