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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“

十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。