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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐， 一些非正规机构 

游离于相关 部门的监管体系之外。