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　　 发
展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。