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　　其三  ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供 的
服务  质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。