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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面 
，
要 加大政府投资 力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。