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　　发展普惠托育 服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。