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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会  力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建 民营、运营补  贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。