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　　其 三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机
构时
都会 关注服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。