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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右 ，托位 
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离  “十四五”期 末 4.5个的目标尚存很 大差距。