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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十

四五”期末 4.5个的目标 尚存很
大差距。