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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资
质、师 资 
水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部 
门的监管体
系之 
外。