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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼   儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。