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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积 
极性，而社会  力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员
张本  波提出，一方
面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。