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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提 出，一方
面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。